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涉及风电光伏、核电等 三部门印发电力设备行业稳增长工作规划
颁布功夫：2025-09-24
起源：中国能源网
据工业和信息化部网站12日新闻，日前，工业和信息化部、市场监管总局、国度能源局印发《电力设备行业稳增长工作规划(2025-2026年)》，其中提到，力争2025—2026年传统电力设备年均营收增速维持6%左右，新能源设备营收稳中有升；发电设备产量维持在合理区间，供给得到有效保险，新能源设备出口量实现增长。全文如下：
为全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，深刻贯彻中央经济工作会议心灵，留心增长摆在首要地位，推动质的有效提升和量的合理增长，阐扬沉点行业带作为用，致力实现工业经济发展重要预期指标，造订电力设备行业2025—2026年稳增长工作规划。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，对峙稳中求进工作总基调，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，深刻落实碳达峰、碳中和战术，推动能源绿色低碳转型，两全好供给和需要、发展和治理、当前和长远，通过提升设备供给质量、扩大国内有效需要、积极启发国际市场、加快设备推广利用、强化尺度支持引领、优化行业发展环境、推动数字化绿色化转型、强化产业链协一致一系列行动，夯实电力设备行业增长基础，为实现经济运行整体向好提供倔强支持。
二、重要指标
近年来，全球能源结构绿色低碳转型加快推动，我国正加快构建新型电力系统，为电力设备行业带来旺盛需要，整体来看，电力设备行业稳增长靖】渑秀。2025—2026年重要指标是：传统电力设备年均营收增速维持6%左右，新能源设备营收稳中有升；发电设备产量维持在合理区间，供给得到有效保险，新能源设备出口量实现增长；沉点地域、沉点企业带作为用加强，电力设备领域国度先进造作业集群年均营收增速7%左右，龙头企业年均营收增速10%左右；推动一批标志性设备攻关突破和推广利用。
三、工作行动
(一)提高设备供给质量。两全执行产业基础再造和沉大技术设备攻关，突破一批标志性设备，进一步提升电力设备供给水平。推动“锻长板”，加快风电等新能源设备产业高质量发展，坚韧优势产业当先职位，执行新型储能技术创新行动，提升产品及技术安全靠得住性、经济可行性和能量转化效能。加快“补短板”，依附能源、造作、资料等领域国度科技专项，两全推动一批关键零部件攻关突破，持续在新能源、智能电网设备等领域支持遴选一批关键主题产品创新项目。
(二)扩大国内有效需要。依附能源领域沉大工程项目，不变电力设备需要。加快推动陆上大型风电光伏基地，推动海优势电规范有序建设，积极推动风电和光伏发电散布式开发、水景致一体化开发。持续执行煤电“三改联动”，推动新一代煤电刷新建设，稳妥有序裁减落后产能；韧淄贫链笏缃ㄉ，积极有序开发建设抽水蓄能。稳步推动核电开发，积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设。优化全国电力系统设计，核准建设一批沉点电力互济工程。推动智能微电网建设和电源电网侧储能利用，提高电网对清洁能源采取、配置和调控能力。
(三)积极启发国际市场；渭尤蚰茉绰躺吞甲，加强绿色基建、新型基建等领域合作，拓展电力设备海表市场。阐扬好双多边合作机造作用，深入与新兴市场国度在风电、光伏、储能等领域全产业链合作，疏导企业合理有序发展海表布局，强化产品质量，打造电力设备品牌形象。支持电力领域对表承包工程合作，激励能源开发企业、设备造作企业、金融机构组团出海。深入国际合作，激励零部件造作企业积极融入海表供给链。
(四)加快设备推广利用。充分阐扬首台(套)沉大技术设备推广利用政策系统作用，加快电力设备领域创新产品推广利用。执行首台(套)沉大技术设备保险赔偿政策，支持电力设备企业申报项目，激励通过保险代替质保金。组织发展能源领域首台(套)评定，强化示范项目引领。加快电力设备领域首台(套)试验验证平台建设，推动资源盛开共享，搭建电力设备研造与产业化之间的桥梁。阐扬国有企业大用户作用，激励采购电力设备领域创新产品。
(五)优化行业发展环境。强化电力设备行业自律，营造良性竞争环境。钻研造订风电设备造作行业规范前提和治理法子，推动风电设备研发迭代维持合理节拍。深刻执行光伏造作行业规范前提政策，疏导产业优化布局和转型升级。支吃祗业优化招投标规定，引入多衷炖价系统，发展设备全性命周期评估。激励行业协会组织发展行业自律工作，疏导企业通过提升质量、强化服务等伎俩提高竞争力，推动电力设备行业持续健康发展。
(六)强化尺度支持引领。不休美满电力设备领域尺度系统，通过尺度提升带头电力设备质量提升和大规模设备更新。加快变压器、电机等技术尺度升级，疏导低端产品更新刷新。美满电线电缆等行业尺度，进一步强化质量要求。加大回收循环利用尺度供给，颁布一批电力设备领域回收利用和再造作尺度，有力推动产业循环通顺。推动尺度国际化，强化与国际组织的沟通互换，加强技术尺度、检验检测、认证等方面的国际互认，为电力设备出口打好基础。
(七)推动绿色智能转型。推动新一代信息技术与电力设备深度融合，加快推动设备绿色化升级刷新，通过优质供给创造新需要。疏导电力设备领域企业加快全流程数字化转型；结合算力中心建设等新需要，进一步提升配电母线智能化水平；发展智能工厂梯度造就行动，加快“5G+工业互联网”典型场景在电力设备领域利用。提高电动机、变压器、配电设备等能效水平；推进风电、光伏等新能源设备循环，激励企业发展退役叶片、光伏组件等再利用，稳妥推动发电机、齿轮箱等高附加值产品再造作。
(八)加强产业链协同。支持电力设备领域先进造作业集群落实好造就提升行动，加快向世界级迈进，阐扬沉点集群带作为用，不变行业增长。激励切合前提的电力设备领域企业申报高新技术企业，在电力设备领域发展产业链共链行动，阐扬链主引领作用，推动将配套中幼企业纳入沉要供给链，造就认定一批专精特新“幼巨人”企业、造作业单项冠军企业、中幼企业特色产业集群，推进大中幼企业融通发展。
四、保险措施
(一)强化组织保险。加强部门协同、央地联动，阐扬电力设备造作业大省示范引领作用，激励处所结合现实出台配套措施，形成政策合力，稳住本地域电力设备行业增长。加强政企协调，落实龙头企业在稳增长工作中的主体作用，引领带头行业整体增长。充分阐扬行业协会作用，搭建行业互换平台，强化政策解读和正向宣传，助力政策落实。
(二)强化调度分析。成立与沉点企业、沉点处所和行业协会的稳增长协调机造，定期组织召开行业稳增长座谈会，听取各方诉求，协排解决影响行业增长的堵点、难点。加强电力设备行业沉点领域数据监测，各地工业和信息化主管部门、有关全国性行业协会、沉点企业要总结行业稳增长工作情况，分析运行数据，实时发现苗头性、趋向性、潜在性问题。
(三)强化财税支持。落实研发用度加计扣除，节能节水、资源综合利用等税收优惠政策。利用超持久出格国债资金支持能源电力领域大规模设备更新，疏导行业高质量发展。激励有关金融机构凭据电力设备企业现实，为切合前提的企业提供创新金融服务。阐扬国度产融合作平台作用，加强有关企业数据对接共享，挖掘数据增信价值，疏导金融机构为电力设备提供精准有效支持。
(四)强化宣传疏导７⒄苟嘀执缶值恼策宣贯，强化舆论疏导，加强预期治理，协同推动政策执行和预期疏导，提升政策疏导力、影响力，定期评估政策各项行动落实情况和执行功效，最大水平阐扬政策效力。大力挖掘处所、行业协会和沉点企业的稳增长典型案例，总结提炼和积极推广可借鉴的好经验好步骤，阐扬好示范引领作用。
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电力设备行业稳增长工作规划(2025—2026年)
为全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，深刻贯彻中央经济工作会议心灵，留心增长摆在首要地位，推动质的有效提升和量的合理增长，阐扬沉点行业带作为用，致力实现工业经济发展重要预期指标，造订电力设备行业2025—2026年稳增长工作规划。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，对峙稳中求进工作总基调，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，深刻落实碳达峰、碳中和战术，推动能源绿色低碳转型，两全好供给和需要、发展和治理、当前和长远，通过提升设备供给质量、扩大国内有效需要、积极启发国际市场、加快设备推广利用、强化尺度支持引领、优化行业发展环境、推动数字化绿色化转型、强化产业链协一致一系列行动，夯实电力设备行业增长基础，为实现经济运行整体向好提供倔强支持。
二、重要指标
近年来，全球能源结构绿色低碳转型加快推动，我国正加快构建新型电力系统，为电力设备行业带来旺盛需要，整体来看，电力设备行业稳增长靖】渑秀。2025—2026年重要指标是：传统电力设备年均营收增速维持6%左右，新能源设备营收稳中有升；发电设备产量维持在合理区间，供给得到有效保险，新能源设备出口量实现增长；沉点地域、沉点企业带作为用加强，电力设备领域国度先进造作业集群年均营收增速7%左右，龙头企业年均营收增速10%左右；推动一批标志性设备攻关突破和推广利用。
三、工作行动
(一)提高设备供给质量。两全执行产业基础再造和沉大技术设备攻关，突破一批标志性设备，进一步提升电力设备供给水平。推动“锻长板”，加快风电等新能源设备产业高质量发展，坚韧优势产业当先职位，执行新型储能技术创新行动，提升产品及技术安全靠得住性、经济可行性和能量转化效能。加快“补短板”，依附能源、造作、资料等领域国度科技专项，两全推动一批关键零部件攻关突破，持续在新能源、智能电网设备等领域支持遴选一批关键主题产品创新项目。
(二)扩大国内有效需要。依附能源领域沉大工程项目，不变电力设备需要。加快推动陆上大型风电光伏基地，推动海优势电规范有序建设，积极推动风电和光伏发电散布式开发、水景致一体化开发。持续执行煤电“三改联动”，推动新一代煤电刷新建设，稳妥有序裁减落后产能；韧淄贫链笏缃ㄉ，积极有序开发建设抽水蓄能。稳步推动核电开发，积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设。优化全国电力系统设计，核准建设一批沉点电力互济工程。推动智能微电网建设和电源电网侧储能利用，提高电网对清洁能源采取、配置和调控能力。
(三)积极启发国际市场；渭尤蚰茉绰躺吞甲，加强绿色基建、新型基建等领域合作，拓展电力设备海表市场。阐扬好双多边合作机造作用，深入与新兴市场国度在风电、光伏、储能等领域全产业链合作，疏导企业合理有序发展海表布局，强化产品质量，打造电力设备品牌形象。支持电力领域对表承包工程合作，激励能源开发企业、设备造作企业、金融机构组团出海。深入国际合作，激励零部件造作企业积极融入海表供给链。
(四)加快设备推广利用。充分阐扬首台(套)沉大技术设备推广利用政策系统作用，加快电力设备领域创新产品推广利用。执行首台(套)沉大技术设备保险赔偿政策，支持电力设备企业申报项目，激励通过保险代替质保金。组织发展能源领域首台(套)评定，强化示范项目引领。加快电力设备领域首台(套)试验验证平台建设，推动资源盛开共享，搭建电力设备研造与产业化之间的桥梁。阐扬国有企业大用户作用，激励采购电力设备领域创新产品。
(五)优化行业发展环境。强化电力设备行业自律，营造良性竞争环境。钻研造订风电设备造作行业规范前提和治理法子，推动风电设备研发迭代维持合理节拍。深刻执行光伏造作行业规范前提政策，疏导产业优化布局和转型升级。支吃祗业优化招投标规定，引入多衷炖价系统，发展设备全性命周期评估。激励行业协会组织发展行业自律工作，疏导企业通过提升质量、强化服务等伎俩提高竞争力，推动电力设备行业持续健康发展。
(六)强化尺度支持引领。不休美满电力设备领域尺度系统，通过尺度提升带头电力设备质量提升和大规模设备更新。加快变压器、电机等技术尺度升级，疏导低端产品更新刷新。美满电线电缆等行业尺度，进一步强化质量要求。加大回收循环利用尺度供给，颁布一批电力设备领域回收利用和再造作尺度，有力推动产业循环通顺。推动尺度国际化，强化与国际组织的沟通互换，加强技术尺度、检验检测、认证等方面的国际互认，为电力设备出口打好基础。
(七)推动绿色智能转型。推动新一代信息技术与电力设备深度融合，加快推动设备绿色化升级刷新，通过优质供给创造新需要。疏导电力设备领域企业加快全流程数字化转型；结合算力中心建设等新需要，进一步提升配电母线智能化水平；发展智能工厂梯度造就行动，加快“5G+工业互联网”典型场景在电力设备领域利用。提高电动机、变压器、配电设备等能效水平；推进风电、光伏等新能源设备循环，激励企业发展退役叶片、光伏组件等再利用，稳妥推动发电机、齿轮箱等高附加值产品再造作。
(八)加强产业链协同。支持电力设备领域先进造作业集群落实好造就提升行动，加快向世界级迈进，阐扬沉点集群带作为用，不变行业增长。激励切合前提的电力设备领域企业申报高新技术企业，在电力设备领域发展产业链共链行动，阐扬链主引领作用，推动将配套中幼企业纳入沉要供给链，造就认定一批专精特新“幼巨人”企业、造作业单项冠军企业、中幼企业特色产业集群，推进大中幼企业融通发展。
四、保险措施
(一)强化组织保险。加强部门协同、央地联动，阐扬电力设备造作业大省示范引领作用，激励处所结合现实出台配套措施，形成政策合力，稳住本地域电力设备行业增长。加强政企协调，落实龙头企业在稳增长工作中的主体作用，引领带头行业整体增长。充分阐扬行业协会作用，搭建行业互换平台，强化政策解读和正向宣传，助力政策落实。
(二)强化调度分析。成立与沉点企业、沉点处所和行业协会的稳增长协调机造，定期组织召开行业稳增长座谈会，听取各方诉求，协排解决影响行业增长的堵点、难点。加强电力设备行业沉点领域数据监测，各地工业和信息化主管部门、有关全国性行业协会、沉点企业要总结行业稳增长工作情况，分析运行数据，实时发现苗头性、趋向性、潜在性问题。
(三)强化财税支持。落实研发用度加计扣除，节能节水、资源综合利用等税收优惠政策。利用超持久出格国债资金支持能源电力领域大规模设备更新，疏导行业高质量发展。激励有关金融机构凭据电力设备企业现实，为切合前提的企业提供创新金融服务。阐扬国度产融合作平台作用，加强有关企业数据对接共享，挖掘数据增信价值，疏导金融机构为电力设备提供精准有效支持。
(四)强化宣传疏导７⒄苟嘀执缶值恼策宣贯，强化舆论疏导，加强预期治理，协同推动政策执行和预期疏导，提升政策疏导力、影响力，定期评估政策各项行动落实情况和执行功效，最大水平阐扬政策效力。大力挖掘处所、行业协会和沉点企业的稳增长典型案例，总结提炼和积极推广可借鉴的好经验好步骤，阐扬好示范引领作用。
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